关于襄阳茗峰南漳九集邹湾村15MW分布式光伏发电项目
竣工环境保护验收意见
2018年8月4日，襄阳茗峰电力工程有限公司根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）要求成立了验收工作组，对襄阳茗峰南漳九集邹湾村15MW分布式光伏发电项目开展了竣工环境保护验收工作。验收组包括：襄阳茗峰电力工程有限公司（建设单位）、襄阳市环境科学研究所（环评单位）、湖北九泰安全环保技术有限公司（验收监测报告表编制单位），特邀专家1名，共6人组成。经过查看现场、审阅竣工验收监测表等资料及质询讨论，形成验收意见如下：
一、项目建设基本情况
（一）建设地点、规模、主要建设内容
项目位于位于南漳县九集镇邹湾村。项目总装机容量为15MW，项目由30个单机500kWp光伏发电单元，采用1台500kWp逆变器与1台1000kVA35kV箱变，35kV箱变并联后以1回35kV线路接入开关站，最终以1回35kV出线接入周边电网。
建设内容包括邹湾村15MW太阳能光伏阵列、道路、开关站（包括综合楼、办公楼）等，其中开关站部分为邹湾村光伏发电部分与方庙村光伏发电部分共用。开关站占地面积约6.5亩（4333.34m2）、太阳能光伏阵列占地面积约299.08亩（199386.77m2），5年租金已全额到位。
项目与方庙村光伏发电项目共有员工5名，年工作日365天。邹湾村和方庙村光伏发电项目在2017年实际发电量共3697.0728万kW・h，2018年上半年实际发电量共2070.4276万kW・h。
（二）建设过程及环保审批情况
襄阳茗峰电力工程有限公司于2016年3月委托襄阳市环境科学研究所编制完成了襄阳茗峰南漳九集邹湾村15MW分布式光伏发电项目环境影响报告表》，并于2016年7月29日取得了襄阳市行政审批局《襄阳茗峰南漳九集邹湾村15MW分布式光伏发电项目环境影响报告表的批复》（襄审批环评[2016]91号）。项目于2016年8月1日开工，于2016年12月30日投入试运行。
项目未办理排污许可证。
项目从立项至调试过程中无环境投诉、违法或处罚记录等。
（三）投资情况
方庙村15MW分布式光伏发电与邹湾村15MW分布式光伏发电项目项目实际总投资共计19000万元，用于建设项目主体工程、辅助工程及相应配套设施等。
（四）验收范围
本次生态调查验收范围原则上与环境影响评价文件的评价范围一致。调查范围为： 299.08亩的光伏发电区、6.5亩的与方庙村光伏发电项目共用的开关站及其相应的环境保护和生态防护措施落实情况以及生态影响情况
二、工程变动情况
项目实际建设内容与环评阶段基本保持一致。光伏发电区采用的太阳能电池板由310Wp改为265Wp、270Wp，因此太阳能电池板数量由两村共计的97200块增加至135410块，但邹湾村、方庙村的总装机容量仍为15MW。开关站为邹湾村、方庙村光伏发电项目共有，站内包括综合楼、办公楼。环保工程中，项目产生废水主要为员工生活废水和太阳能电池板清洗废水，生活废水经化粪池收集处理后排入周边农灌渠用于农田灌溉，太阳能电池板清洗废水以雨水自然冲洗为主，废水直接地面排放，项目废水产生量小。项目产生废气主要食堂油烟。项目产生噪声主要来自逆变器、变压器运行噪声，但均属于低频噪声；项目产生固废主要包括员工生活垃圾、更换的太阳能板组件、废电容、电抗器、变压器等一般固废和废变压器油等危废，其中生活垃圾经收集后由环卫部门定期清运；一般固废由厂家回收；废变压器油交由湖北汇楚危险废物处置有限公司处理。罐体清洗底油等含油危废，员工生活垃圾依托服务区统一收集清运，危废交由荆州市昌盛环保燃料油有限公司处置。项目实际采用的太阳能电池板使用寿命25年，厂家质保期10年。项目在试运行期间暂未产生废太阳能板组件等一般固废产生和各类危险废物。项目试运行期间产生的光污染、电磁辐射污染对周边环境影响较小。
总体来说，项目实际建设情况与环评一致，不需要重做环境影响评价工作或环评变更说明。
三、环境保护措施落实情况
（一）生态保护措施落实情况
1、植被恢复措施
项目占地原土地类型为一般农田，主要种植类型为水稻等。项目所在地光热降雨等条件良好，光伏发电占地区植被已经自然恢复，太阳能电池板下及围栏边界杂草茂密，恢复了吸收二氧化碳、制造氧气、大气水循环、保水固土等生态功能。开关站内采取人工恢复措施与自然恢复相结合，植树种草，绿化效果较好。
2、水土保持措施
项目施工期表层挖土仍覆于地表，同时植被的恢复起到保水固土的作用。
3、农田灌溉保持措施
项目光伏发电区依用原农田灌溉渠，对灌溉渠硬化处理，保持了原农罐渠的连贯性，供雨水行洪及附近农田灌溉使用。
（二）污染防治措施落实情况
1、废水
项目试运行期间排放的主要废水为员工生活污水和太阳能板清洗废水。其中员工生活废水经化粪池处理后排入周边农灌渠用于田地灌溉，太阳能板清洗以雨水自然冲洗为主，废水主要污染因子为悬浮物，直接地面排放。
2、废气
该项目运行期产生的废气主要为食堂油烟，食堂油烟未经净化器处理，但项目劳动定员少，油烟产生量较小。
3、噪声
主要来自逆变器和箱式变压器，但均属于中低频噪声，对环境影响较小。
4、固体废物
项目产生的固体废物主要包括员工生活垃圾、更换的太阳能板组件等一般固废、废电容、电抗器、变压器、废变压器油等危险废物。其中生活垃圾经收集后由环卫部门每星期清运一次；一般固废由厂家回收；危废中废变压器油交由湖北汇楚危险废物处置有限公司定期处理，废电容、电抗器、变压器由厂家回收。项目实际采用的太阳能电池板使用寿命25年，厂家质保期10年。项目一般固废、危废产生量极小。在试运行期间暂未产生一般固废和各类危废。
（二）其他环保措施落实情况
1、光污染
项目实际采用的太阳能板组件表面透光率达95%，反射率很低，基本不会产生光污染，且光伏阵列附近常住居民较少，项目产生光污染对周边居民生活影响不大。
2、电磁辐射
项目总装机容量15MW，35kV集电线路和输电线路会产生一定的电磁辐射，但辐射量很小。根据国家环保总局环办函[2007]886号《关于35千伏送、变电系统建设项目环境管理有关问题的复函》，35kV送、变电系统建设项目属豁免的建设项目，可不进行电磁辐射环境影响评价。项目试运行期间产生的电磁辐射污染对周边环境影响较小。
3、环境风险防范设施
项目针对试运行过程中可能发生的环境事件制定了《突发环境事件应急预案》，建立了健全的环境污染物应急机制，提高了应对突发环境污染事件的能力，对潜在的环境污染事件做好应急准备。
3、在线监测装置
无。
4、其他
无。
四、环保设施运行效果
（一）生态保护效果
项目采取的植被恢复措施以自然恢复为主，光伏区内杂草全部恢复且恢复状态良好。采取植被自然恢复的措施不仅保证了原有的植被面积不变，同时相较于以往的水稻种植，杂草自然生长对土地营养状况更有利。项目表层动土仍覆于地表，对土地破坏影响较小。光伏区内雨水排放依托于原有农灌渠，对原有农灌渠进行了硬化，保持了原有农灌渠的连贯性。项目开关站内采取植被人工恢复措施与自然恢复相结合，种树种草，绿化情况较好。
（二）污染物达标排放情况
1、废水
项目试运行期间排放的主要废水为员工生活污水和太阳能板清洗废水。其中员工生活废水经化粪池收集后排入周边农灌渠用于田地灌溉，太阳能板清洗以雨水冲洗为主，废水主要污染因子为悬浮物，直接地面排放。验收监测期间未对项目废水进行监测。
2、废气
验收调查期间，对项目区域内环境空气质量进行了监测。监测结果为：验收监测期间项目区域内可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值。
3、噪声
验收调查期间，对项目区域内敏感点昼、夜声环境进行了监测。监测结果为：验收监测期间项目区域内敏感点昼、夜声环境均复核《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类功能区标准限值。
4、污染物排放总量
本项目无批复的总量控制指标。
（二）环保设施去除效率
1、废水治理设施
项目生活废水经化粪池收集处理后排入周边农灌渠用于农田灌溉；太阳能电池板冲洗以雨水冲洗为主，主要污染因子为悬浮物，直接地面排放。
2、废气治理设施
该项目运行期产生的废气主要为食堂油烟，食堂油烟未经净化器处理，但项目劳动定员少，油烟产生量较小。
3、噪声治理设施
项目选用的变压器、逆变器产生的噪声均为中低频噪声。此外无其他噪声治理设施。
4、固体废物治理设施
项目产生的固废主要包括员工生活垃圾；更换的太阳能板组件、废电容、电抗器、变压器等一般固废；废变压器油等危险废物。其中生活垃圾经收集后由环卫部门每星期清运一次；一般固废由厂家回收；废变压器油交由湖北汇楚危险废物处置有限公司定期处理。项目实际采用的太阳能电池板使用寿命25年，厂家质保期10年。一般固废、危废产生量极小。
五、工程建设对环境的影响
（一）对生态环境的影响
本项目占地植被自然恢复效果良好，同时有助于保水固土、吸碳制氧、大气水循环等生态功能的恢复，项目建设前后所在区域的生态系统的结构及功能未发生变化。
（二）对环境质量的影响
本项目主要进行太阳能光伏发电。根据现场调查及验收监测结果得知，项目的建设、运行对周边环境质量基本无影响。
（三）对敏感环境目标的影响
本项目敏感环境目标为项目区域内邹湾村居民。根据验收期间对敏感点昼、夜噪声监测结果得知，项目的运行对周边敏感环境目标基本无影响。
六、验收结论
襄阳茗峰南漳九集邹湾村15MW分布式光伏发电项目太阳能光伏阵列占地约299.08亩（199386.77m2），5年租金共1196320元已全额交租到位。项目占地原土地类型为一般农田，主要种植类型为水稻。目前项目采取的植被恢复措施以植被自然恢复为主，光伏区内杂草全部恢复且恢复状态良好。采取植被自然恢复的措施不仅保证了原有的植被面积不变，同时相较于以往的水稻种植，杂草自然生长对土地营养状况更有利。项目表层动土仍覆于地表，对土地破坏影响较小。光伏区内雨水排放依托于原有农灌渠，对原有农灌渠进行了硬化。项目开关站内采取植被人工恢复措施，种树种草，绿化情况较好。项目的运行对区域内环境质量基本无影响。
项目基本履行了环境保护“三同时”制度，落实了环境影响评价报告表及其批复文件中提出的环境保护和生态恢复措施。项目施工和运行过程中的污染防治措施、生态恢复措施合理有效。项目的运行对周边环境产生的影响较小。
验收工作组认为：项目能够满足验收条件，验收小组一致同意项目通过验收，并将有关资料进行公示，报送环保主管部门备案。
七、后续要求
（一）报告中补充生态调查内容及结论。
（二）报告中补充生活污水的排水去向。
（三）报告中完善附图附件。
八、验收工作组人员信息
本次验收工作组人员信息详见签到表。
建设单位联系人：融新�� 联系电话：18671905230
报告编制单位联系人：张豫鄢 联系电话：18271478748
公示期：2018年8月4日-2018年9月3日
襄阳茗峰南漳九集邹湾村15MW分布式光伏发电项目竣工环境保护验收调查表（报告）.pdf
襄阳茗峰南漳九集邹湾村15MW分布式光伏发电项目竣工环境保护验收调查表（附件）.pdf
襄阳茗峰电力工程有限公司